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                        权力放下去 人才活力来

                        ——访全国政协委员余兴安

                        2019年03月04日14:01    来源:中国组织人事报

                        日前,BBC公布了“20世纪最具标志性人物”荣耀榜单,中国药学家屠呦呦位列28位候选人之中,比肩爱因斯坦、居里夫人等先驱。被称为“三无”人员的屠呦呦,在获得诺奖之前一直“默默无闻?#20445;?#27809;有博士学位,没有留学背景,也没有院士头衔,个?#24615;?#30001;引人深思。

                        在全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安看来,这和人才评价中存在的“四唯”导向不无关系。多年来,职称晋升看论文,申报项目看职称,以头衔、奖项论人才,困扰着广大专业技术人员,不少教师、医生、工程师都曾因论文、学历等门槛被拦在晋升门外。

                        余兴安认为,“四唯”饱受诟病的原因在“唯”字,“破除‘唯’并不是不看不用这些指标,而是要根据不同行业的特点,对相关人才评价指标进行综合性的考量,对评价对象的能力和业绩的价值进行直接评价,而非将一些外在的表象性因素,如毕业于什么院校、论文发表在什么刊物上、获得过什么称号等作为评价的重点。”

                        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力破除体制机制?#20064;?#35299;放和增强人才活力,以形成具有国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之。去年两院院士大会上,习近平总书记指明人才评价制度的改革方向,强调突出品德、能力、业绩导向,克服“唯学历、唯?#19990;?#21807;论文”倾向。2018年以来,中央密集出台政策文件,向阻碍人才发展的沉疴?#20004;!?#31185;技部、人社部等五部门联合开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动,一场?#24230;?#21521;内的自我变革推动形成更科学的人才评价机制。

                        改革红利和效益正在释放,需要一番静待花开的定力。“人才工作者要打破惯性思维,深刻领会中央精神,加快推出适应于各个岗位职责要求的评价机制。”余兴安说。

                        那么,在新时期如何开展人才评价呢?余兴安认为,“人才评价不是简要地为了给某人的能力定一个高低、做一个结论,而是为了岗位职责、事业发展?#19994;?#21512;适的承担者,这就是通常所说的以用为本。谁在直接使用人才呢?是用人单位;谁最了解对人才的需求呢?是用人单位;谁需要对人才进行评价呢?是用人单位为了用人。所以,实质上讲,人才评价是为了更好地使用人才所做的工作,是用人制度中的一个前置性?#26041;凇?#20064;近平总书记要求,向用人主体放权,为人才松绑。在人才评价制度改革中,要认真领会这一精神。”

                        余兴安进一?#35762;?#36848;:“向用人主体放权,并不能简单地理解为在用什么人的问题上,只是由单位领导说了算。在全面考察使用对象的政治立场、品格操行、能力素质、工作业绩的基础上,管理干部的使?#27809;?#35201;听一听群众的意见,专业人员的使用就要多听一听同行专家的意见,特别是专业细分领域的所谓‘小同行’意见。”

                        2016年,深圳率先在全国实现社会化职称评定职能全部向行业组织转移,让专业的人做专业的事,评出专业化水平更高的人才队伍。2016年以来,?#26412;?#20986;台新政,推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预,扩大中关村高端领军人才高级职称评审直通车适用范围,推动高校、科?#24615;?#25152;、国有企业自主开展职称评审,一批符合重点产业需求的人才助力新时期首都建设。

                        余兴安对深圳、?#26412;?#31561;地的人才评价改革试点一直颇为关注。“政府放权,怎么放,放给谁,需要多有几个这样的试点。”他认为,“这些改革释放出的科学信号,应该是未来的改革方向。”

                        相准马,赛好马,需要伯乐和田忌这样的大师。余兴安提出,适时调整、优化专家库资源,打造社会化专业化的评审专家队伍,有利于保障评审结果的公平、独立和权威。政府着力于营造民主、开放、公平、公正的氛围,积极做好各项基础性工作和保障性制度的建设。(记者 高阳)

                        (责编:马媛、闫妍)

                        专家解读

                        纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
最近,大力支持民营经济发展的措施正在全国范围内得到落实。各地不断推出针对民营经济的支持政策、人才政策,助推民营经济优化升级。近年来,民营科技型中小企业发展势头?#35813;停?#20294;如何留住人才,让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展、技术创新上,是民营企业不得不面对的必答题。

[全文] 纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
                        最近,大力支持民营经济发展的措施正在全国范围内得到落实。各地不断推出针对民营经济的支持政策、人才政策,助推民营经济优化升级。近年来,民营科技型中小企业发展势头?#35813;停?#20294;如何留住人才,让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展、技术创新上,是民营企业不得不面对的必答题。 [全文]

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