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                        全国政协委员、云南怒江州副州长丁秀花——

                        解贫中之贫,出路在人才

                        2019年03月08日13:49    来源:中国组织人事报

                        随着脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺阶段,如何破解贫中之贫、攻克坚中之坚,成为今年全国两会的焦点话题,全国政协委员、云南怒江州副州长丁秀花对此密切关注。

                        2017年,习近?#38454;?#20070;记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,深度贫困是坚中之坚,打这样的仗,就要派最能打的人,各地要在这个问题上下大功夫。丁秀花深有感触:“怒江州作为国家重点支持的‘三区三州’之一,在扶贫干部的选派上始终坚持尽锐出战,从2015年开始,确保每轮选派255名第一书记作为实战队员驻村帮扶,另外从州县各行业领域选派3000名扶贫骨干,?#36139;?#20248;秀人才资源向深度贫困地区集结。”

                        出村寨,上楼房,随着易地扶贫搬迁工作的加速推进,怒江州城镇化率飞升,对于全州80%的“直过民族”?#27492;擔?#36825;意味着从原始社会一步跨到现代社会,千年的跨越,需要填补不少鸿沟。

                        “到今年年底,怒江州将有10万散居在高山村寨的群众变身社区居民,以前根本不存在的社区管理、公共服务、后续产业发?#27807;?#38590;题一股脑冒出来,而这些方面的人才储备不足将是我们面临的最大考验。”来京之前,丁秀花在易地扶贫搬迁安置点驻点考察,这一目标任务始终牵动着她的心。

                        对于边疆民族地区?#27492;擔?#22823;部分“直过民族”和贫困群众内生动力不足、增收渠道单一,易地搬迁安置之后,社区治理成本不断增高,再加上部分群众还有多种宗教信仰,他们由散居到聚居,也给社区治理带来一定难度。“这就需要为基层干部不断加油充电,帮助他们加快转变角色,不断提高履职能力。”丁秀花坦言。

                        近年来,怒江州委组织部紧紧围绕全州扶贫干部能力素质提升和脱贫攻坚重点工作,对州、县、乡三级党政干部,驻村队员和村两委干部等开展了“全员覆盖”培训,去年一年完成与脱贫攻坚相关培训94期26330人次,为推进全州脱贫攻坚工作提供了人才保障。

                        专业人才不足也是阻碍怒江州脱贫的一大短板。“特别是教育、医疗人才匮乏,始终是我们发展的痛点。”丁秀花列举了一组数据:到2020年,全州高中的毛入学率要达到90%,学前教育的毛入学率达到95%。实现这一目标,至少要补充1000多名教师人才,目前全州教职工才8000多人。丁秀花介绍,怒江州与发达地区相比没有经济优势,在人才引进方面主要还?#24378;?#22269;家硬性政策,如定向培养。

                        柔性引进或可解?#27982;?#20043;急。得益于对口帮扶政策,怒江州人民医院和云南省?#24230;?#30002;医院建立?#28966;?#20307;,昆明专家到怒江驻点传授医疗技术?#36824;?#19996;珠海作为对口帮扶市,每年向怒江派驻一批医疗卫生人才,为居住在高山峡谷的群众提供诊疗服务,涌现出一些可歌可泣的人物故事,如背篓医生管延平等。

                        “受益的不仅是贫困群众,还有很多扶贫干部。”丁秀花说。怒江州许多村寨位于边境线,传染病极易蔓延,医疗援助行动有力维护?#35828;?#22320;群众和扶贫干部的健康。同?#20445;?#36890;过师带?#20581;?#35831;进来走出去等举措,当地医生的诊疗水平也明显提高。“以前,州人民医院做不了心脏手术,珠海选派骨干医生驻点援助,到目?#25300;?#27490;,医院成功做了400多例心脏手术了。”丁秀花对对口帮扶政策称赞不已,“人才来了两年,效益惠及十年、二十年。”

                        近年来,怒江州加大专业紧缺人才引进力度,对引进人才给予5万-20万的一次性生活补贴,为全州教育、医疗等机构充实了一批后备力量。?#23601;?#20154;才的培养也结出了果实,通过实施名医名师名家培养工程计划、乡村能人培养方案等,三年多来,近200名?#23601;量?#25216;人才脱颖而出,助力草果、中草药等产业发展,为脱贫攻坚献智出力。

                        随着国家对“三区三州”的政策支持力度不断加大,如何将好的项目落地实施,发挥出最大效益,丁秀花认为关键还是人才,“下一步我们重点引进智能化管理、城市规划、金融?#30830;?#38754;的人才。人才来了,机遇就来了,出路也就有了。”她笑着补充道。(记者 高阳)

                        (责编:马媛、闫妍)

                        专家解读

                        纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
最近,大力支持民营经济发展的措施正在全国?#27573;?#20869;得到落实。各地不断推出针对民营经济的支持政策、人才政策,助推民营经济优化升?#19969;?#36817;年来,民营科技型中小企业发展势头迅猛,但如何留住人才,让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展、技术创新上,是民营企业不得不面对的必答题。

[全文] 纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
                        最近,大力支持民营经济发展的措施正在全国?#27573;?#20869;得到落实。各地不断推出针对民营经济的支持政策、人才政策,助推民营经济优化升?#19969;?#36817;年来,民营科技型中小企业发展势头迅猛,但如何留住人才,让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展、技术创新上,是民营企业不得不面对的必答题。 [全文]

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